為加強對江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫庫區(qū)的安全監(jiān)管，依據(jù)公平、公正、公開的原則，現(xiàn)就江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫安保服務(wù)項目進行公開招標，歡迎符合條件的安保服務(wù)單位前來投標。

一、項目概述

1、項目名稱：江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫安保服務(wù)項目

2、項目招標人：江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫

3、項目內(nèi)容：根據(jù)招標人要求，對招標人指定的庫區(qū)范圍進行巡邏看護、安全保衛(wèi)，三班倒24小時執(zhí)勤，全年無休，江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫位于南通市崇川區(qū)；同時協(xié)助招標人做好應(yīng)急處置等工作。

4、項目期限：三年（采取1+2的模式），保安服務(wù)合同一年一簽。1+2模式中，1是指通過公開招標方式確定2020年安保服務(wù)單位；2是指2020年保安服務(wù)合同期滿，是否繼續(xù)合作，依據(jù)招標人對安保服務(wù)單位服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果，若評價不合格，招標人有權(quán)隨即終止合作。

二、投標人資格要求

1、具有獨立法人資格，依法取得有效的工商營業(yè)執(zhí)照（從本項目服務(wù)工作實際需要，僅限在南通市境內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人，含下設(shè)市、縣、區(qū)）。

2、具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加本項目招投標活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

3、具有公安機關(guān)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《保安服務(wù)許可證》。

4、擬派項目負責人為投標人現(xiàn)正式員工，已在投標人處連續(xù)工作滿一年，且具有江蘇省人力資源和社會保障廳職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的三級保安員證書。

5、本項目不接受任何形式的聯(lián)合體投標。

三、安保服務(wù)工作主要內(nèi)容

1、保安人員必須經(jīng)過正規(guī)的保安上崗培訓，具備安保崗位基本工作技能，品行端正，無違法犯罪前科；安保服務(wù)單位應(yīng)加強對保安人員的管理培養(yǎng)，定期組織業(yè)務(wù)培訓；在崗工作期間，保安人員統(tǒng)一著裝并配置相應(yīng)保安執(zhí)勤裝備，精神飽滿，不得出現(xiàn)有損招標人形象的行為。

2、根據(jù)招標人確定的保安人員數(shù)量，針對安保區(qū)域和周邊環(huán)境特點，制定日常規(guī)范化安保工作制度及突發(fā)事件應(yīng)急處置辦法。

3、對進出安保區(qū)域的人員及車輛進行甄別，對外來訪客進行確認、登記及引導，對外來車輛進行確認、檢查、登記及引導。

4、全天24小時對安保區(qū)域進行看護、巡邏，維護區(qū)域內(nèi)正常秩序，確保區(qū)域內(nèi)人員、財產(chǎn)安全，防止意外事故發(fā)生。

5、保安人員應(yīng)嚴格履行崗位職責，規(guī)范執(zhí)勤，加強巡邏，做好當班記錄，定期向招標人匯報執(zhí)勤情況并隨時接受招標人的檢查；遵守招標人各項規(guī)章制度和崗位職責要求。

6、對發(fā)生在安保區(qū)域內(nèi)的刑事案件、治安案件和災(zāi)害事故，及時報告招標人和當?shù)毓矙C關(guān)，采取措施保護發(fā)案現(xiàn)場，協(xié)助招標人配合公安機關(guān)開展調(diào)查、偵查工作，依法妥善處理責任范圍內(nèi)的其它突發(fā)事件。

7、落實防火、防盜、防破壞等安全防范措施，發(fā)現(xiàn)安保區(qū)域內(nèi)的安全隱患，及時報告招標人并按照招標人要求予以妥善處理。

8、安保服務(wù)單位依法與保安人員簽訂勞動合同，規(guī)范辦理各類用工手續(xù)，按勞動法規(guī)定承擔保安人員的工資和有關(guān)福利待遇等。如因用工不當，給招標人及保安人員造成的損失由安保服務(wù)單位承擔。

9、服務(wù)期間，安保服務(wù)單位承擔其保安人員的人身安全、財產(chǎn)安全等全部責任。

10、堅決服從招標人指揮，對發(fā)生的突發(fā)應(yīng)急事件，能夠做到隨時出員，完成招標人交辦的其他工作。

四、報價要求

本項目報價方式采取以單個保安人員月服務(wù)所需全部費用的形式進行報價，最低限價為2934元/人/月（即按市區(qū)現(xiàn)行最低工資標準和社保繳費基數(shù)所計算出的單個保安人員月用工成本），最高限價為3520元/人/月，低于最低限價或高于最高限價的報價均為無效報價。

報價需包含單個保安人員月服務(wù)所需全部費用，包括但不限于：基本工資、績效工資、加班費、獎金、餐費、各類補貼、五險一金、服裝費、執(zhí)勤裝備費、稅費、管理費、合理利潤等各項費用。

五、開標和評標

1、開標由招標人組織。

2.1、本項目采用綜合評標法，評標小組對各投標人技術(shù)標和商務(wù)標進行綜合評審和評分。評分采用百分制，按總得分（技術(shù)標得分與商務(wù)標得分之和）從高到低的順序確定排名次序，排名第一的投標人為中標人。如遇兩家投標人排名并列第一時，則商務(wù)標得分高的投標人為中標人；如商務(wù)標得分一致，則通過抽簽方式確定中標人。

2.2、投標文件評分標準：

技術(shù)標最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，評分值均保留至小數(shù)點后兩位（按四舍五入法）。

各投標人商務(wù)標得分計算方式為：（最低限價/有效報價）*0.4*100，商務(wù)標最終得分為所有評委評分的算術(shù)平均值，評分值均保留至小數(shù)點后兩位（按四舍五入法）。

評分總分值為100分，各項分值詳見《評分標準》（附件）。

六、投標文件

   （一）資格審查材料（單獨密封，注明“資格審查”）

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、法人授權(quán)委托書、法人身份證復印件、代理人身份證復印件及聯(lián)系方式。

2、公安機關(guān)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《保安服務(wù)許可證》復印件。

3、擬派項目負責人身份證復印件，投標人為其連續(xù)繳納社會保險滿一年的記錄（自2019年1月至2019年12月），以及項目負責人所具有江蘇省人力資源和社會保障廳職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的三級保安員證書復印件。

（二）技術(shù)標材料（單獨密封，注明“技術(shù)標”）

投標人參照《評分標準》準備相應(yīng)材料。

（三）商務(wù)標材料（單獨密封，注明“商務(wù)標”）

投標報價單。

  （四）注意事項

1、為方便評委評審，請投標人按資質(zhì)要求和《評分標準》中所涉及的文件順序進行編制，可以補充相關(guān)材料。

2、投標人提供的上述投標文件中所有證明材料的復印件均需加蓋公章，并需注明“與原件一致”字樣，另準備好原件備查。

七、投標報名

1、報名截止時間：各投標人務(wù)必于2020年4月3日下午16：00前將封裝好的投標文件送至招標人處辦公室（在報名截止時間后遞交投標文件的，按廢標處理），接受投標文件聯(lián)系人：周先生，聯(lián)系電話：18962979599。

2、投標文件封裝要求：各投標人按照需提供的資料要求，將需報送的資料完整的封裝在檔案袋內(nèi)（資格審查材料、技術(shù)標材料、商務(wù)標材料先分別封裝后，統(tǒng)一封裝在一個檔案袋中），并將檔案袋封裝好，在封口處蓋投標人公章。

3、接受投標文件地點：南通市通呂運河三橋北東首，江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫辦公室。

4、投標工作聯(lián)系人：王先生，聯(lián)系電話：18962979551。

5、開標結(jié)果將由招標人告知中標人。

6、對中標人，將由招標人與其簽訂保安服務(wù)合同，對未中標的單位，招標人不向其解釋未中標原因，投標人投標文件概不退還。

八、特別說明

1、保安人員數(shù)量由招標人確定，中標人不得提出任何異議，或以此為由拒絕履行相應(yīng)義務(wù)，均視為中標人違約。特別提示：本項目所涉執(zhí)勤保安人員須三班倒24小時執(zhí)勤，全年無休，因保安人員休息或加班等產(chǎn)生的相關(guān)費用由中標人承擔，招標人不再另行支付任何費用。

2、招標人僅提供執(zhí)勤崗亭，其余設(shè)備、設(shè)施（含水、電、廁所設(shè)施）均需中標人自行解決，并承擔相應(yīng)費用。

3、本項目三年合作期內(nèi)，單個保安人員月服務(wù)費標準以中標價為準，招標人不作任何調(diào)整，因未來市區(qū)最低工資標準和社?；鶖?shù)調(diào)整上漲的因素，投標人需充分考慮。

4、投標人應(yīng)承擔準備及參加本項目投標有關(guān)的所有費用，不論投標結(jié)果如何，招標人均無義務(wù)和責任承擔相關(guān)費用。

九、其他未盡事宜，可在投標報名截止日前向招標人咨詢，招標人對本招標公告具有最終解釋權(quán)。

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江蘇南通運河橋國家糧食儲備庫

                                   2020年3月30日